▲婦聯理事長林婉妹（左）及身兼婦女及兒童事務委員會委員的婦聯副理事長兼秘書長庄玲玲
適逢今年是「三八國際婦女節」周年，婦聯總會理事長林婉妹、身兼婦女及兒童事務委員會委員的婦聯副理事長兼秘書長庄玲玲指，為更好了解澳門居民對本澳婦女參與社會事務和決策的意見，婦聯總會於2月以電子問卷方式，開展「澳門婦女參與社會事務及決策現況調查」，共收到份有效問卷。受訪居民認為婦女參政議政程度不足庄玲玲介紹問卷調查結果表示，綜觀可見，受訪居民在婦女參與社會事務對性別平等、經濟發展、提升公民素質等方面，持支持和認同的態度。有97.5%受訪者認同「對性別平等發展是重要的」，93.4%受訪者認同「能有助提升社會公民質素」，以及有93.1%受訪者認同「對經濟社會發展相當重要」。
有逾半的受訪居民認為，澳門婦女參政議政的情況表示未如理想，近七成受訪居民認為，目前澳門婦女參與社會事務及公共決策程度，如政府領導架構、立法議員、諮詢委員等是不足的。庄玲玲認為，數據反映澳門婦女參政議政需要更多推動力，積極營造良好氛圍。照顧家庭和傳統觀念最影響婦女參與社會問卷結果顯示，86.8%受訪居民認為「需要照顧家庭」是婦女參與社會事務及決策中遇到最大的困難，其次有逾五成受訪者認為「傳統觀念認為這是男士的事」，以及分別有近四成受訪者認為「社會氛圍不鼓勵」和「認為自身素質不足」也是因素之一。庄玲玲指出，雖然從不少指標上本澳的兩性平等情況相當理想，但傳統社會以男性為主導的觀念仍廣泛存在，澳門婦女仍然擔當著家庭照顧的主要角色，家庭照顧責任在兩性間的平衡仍有待優化。優先關心家庭友善政策和婦女勞動權益受訪居民中有七成期望政府優先關心家庭友善政策議題，其次是婦女勞動權益和自身發展，分別有68.1%和68.6%，另外有66%受訪居民期望政府多關心兒童發展。庄玲玲表示，從結果可見具前瞻性的家庭友善政策，與婦女自身以及社會可持續發展存在密不可分的關係。她認為，由於本澳的婦女勞動參與率一直處於高位，在職婦女需要平衡家庭和工作，結果反映現時本澳的家庭友善措施，包括婦女勞動權益保障，如有薪產假、「餵奶鐘」、親職假等仍有待優化。近九成認同為婦女參政議政提供比例保障受訪居民中有83.3%認為，本澳未來應參考其他國家地區，為婦女參與社會事務及決策提供比例保障，近六成受訪者認為應該按聯合國於年第四次世界婦女大會提出的倡議即至少30%，其次則分別兩成受訪者認為應設比例保障為40%和50%。庄玲玲指，現時本澳對婦女參與社會事務及決策未有制度比例保障，而婦女參與到公共決策當中，是性別主流化落實的重要表現，也是優化婦女其他方面權益的重要前提和保證，期望特區政府和社會各界攜手創造更多有利婦女發展的條件和環境。婦女參與社會建設是一個立體和多維度的過程，林婉妹提到，提高婦女經濟參與是婦女全面發展的基礎、優化婦女教育培訓是婦女全面發展的條件，而推動婦女參政議政則是婦女全面發展的切實保障。她指，近年在國家的重視、政府的支持和包括婦聯在內等社團和社會共同努力下，回歸以來澳門婦女事業發展得以長足發展，在推動本澳兩性平等方面的工作都有進步和提升。但從問卷調查結果可見，在婦女參政議政方面，婦女的柔性智慧和力量未能得到充分的發揮。對此，她從四方面提出建議期望全社會通力合作，共建澳門美好家園：制度保障：研究制定比例優化婦女政治和社會參與條件
林婉妹提到，不少國家和地區為婦女參政議政提供配額制度保障，通過性別比例的設置，更有利於促進男女兩性共同參與立法和國家事務的管理。通過制定促進婦女參政的強制性指標，能更充分體現和落實男女平等原則，建議可參考聯合國於年世界婦女大會通過的《行動綱領》倡議的「婦女在立法機構中至少要占到30%席位」這個目標，即制定三分之一的比例，亦相對適合澳門發展的情況，相信能成為婦女參政議政的推動力，有利促進婦女政治地位的提高，進一步提升婦女在社會發展的影響力。方針政策：持續推動落實「性別主流化」及家庭友善政策
先進的性別文化構建，是婦女參政議政的基礎和前提。通過推動落實「性別主流化」策略，在制定法律政策時充分考慮兩性的現實差異。建議通過宣講教育，加強社會對兩性平等意識，以及家庭友善政策的重視。摒棄性刻板形象，推動家庭照顧責任平衡，幫助婦女平衡工作與家庭照顧責任，為婦女參與政治及社會創造有利條件，通過源頭參與，從而更好發揮婦女優勢，推動兩性平等和社會可持續發展。意識提高：加強婦女參政議政意識，營造良好氛圍
婦女的參與、智慧和創新是社會和諧發展的關鍵。建議更多聆聽婦女面對的困難，研究問題提出對策，引導婦女弘揚「四自」精神，同時包括媒體在內的社會各界多宣傳婦女參政的正面形象和成功例子，宣導樹立男女平等的價值觀，改變對婦女參政的傳統觀念，提高社會支持婦女參政的意識，形成良好的輿論環境，增強婦女信心，突破婦女參政議政的「卡脖子」難點，優化婦女參與決策和管理的社會環境。教育培訓：提升自身素質，著力提高參政質量和婦女領導力
現時本澳專門針對婦女參政議政的培訓未形成體系。建議透過加強與社團、高校、培訓中心等機構合作，開辦參政議政相關的專業課程，針對婦女實際需要，開設一系列針對性和實效性的培訓體系，提升參政議政的競爭力。同時，深化婦女在各專業領域的發展研究，全面提升婦女自身能力以及領導才能，發揮女性的柔性智慧，培育婦女領袖。來源：婦聯總會政策研究室
編輯／較對：婦聯總會秘書處電腦資訊科
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